马来西亚首相对华特使丹斯里黄家定受内阁委托,率领马来西亚卫生部、农业部及大使馆代表与中国相关主管单位会商马燕窝输华课题,取得突破性进展。
丹斯里黄家定在3月17日下午抵达北京后,即积极展开会见中方重要领导陈述马来西亚燕窝输华所面对的真正困境,以及燕窝课题所引发的社会经济影响。先后在3月18日和3月19日,与中国国家质检总局局长(正部长)支树平先生和国家卫生和计划生育委员会(卫生计生委)陈啸宏副部长商谈马来西亚燕窝出口至中国的问题。
会谈后,两位部门领导对马来西亚燕窝行业面对的问题,特别是马来西亚燕窝业者面对长达两年不得出口、生计严重受到影响的窘境,有了清晰的认识与同情的了解,均采取特事特办的立场,在丝毫不延误的情况下,分别指示部门相关主管立即办理讨论和跟进工作。
黄家定代表马来西亚政府提出4点要求和建议;
1. 让马来西亚未加工燕窝原材料(毛燕)出口至中国,并且不以相等于可食用食品的严格标准来处理,而由双方专家团找出可行、合理及科学化的标准来允许燕窝原材料输入中国。
2. 向中方表明马方政府将进行以科学的方式重新检讨已加工燕窝产品(净燕)30ppm的亚硝酸盐最高含量标准。
3. 邀请中方在最快时间内到马来西亚考察及审核由马农业部所呈上的加工厂资料,以便这些加工企业尽快通过认证,加速已加工燕窝产品(净燕)的出口。
4. 建议两国代表进行讨论,找出未加工燕窝原材料(毛燕)出口至中国的方案,尽快促成毛燕出口。
3月19、20日,马专家团与中方卫生计生委专家团展开深入研究,针对毛燕亚硝酸盐含量,就入口安全水平和程序要求作出多番探讨。最终按马方要求达成共识,制定中国卫生计生委对毛燕安全的新规范,目前已送呈部门最高领导报批。
3月21日,按马方要求,中国质检总局派出主管单位负责人与马方商议;马方为确保会议成功,由丹斯里黄家定亲自率领。中方由质检总局进出口食品安全局林伟副局长代表陈述该部工作程序,要求马方提供相关资料,特别是入口毛燕风险评估报告,以方便中方制订毛燕入口中国的方案。
同时,对净燕加工企业的注册审核和工作,中方表示全面配合,立即组织安排从全国各地召集相关专家,在最短的时间内,集中审核马方目前提呈的所有企业文件资料,并在尽可能的最快时间内,安排专家团进行实地考察和审核工作。中方坦诚,这是在质检总局局长与马方首相特使会面后所得到的指示,形成前所未有的行动,召集各地专家齐聚北京集中审查资料。从目前的工作情况估算,可望在4月上旬成行。
黄家定在总结工作时说,这一次行程均按照计划顺利完成,中国政府基于与马来西亚政府的长期友好合作关系,以及马方政府特别是首相纳吉对燕窝行业困境的特别关注,并三次与中国领导人会面提出请求,中国同意以特事特办的立场处理燕窝输华课题,希望能够尽快纾解马燕窝业者所面临的困境。首相纳吉在第一次时间接获黄家定的回馈时,深表欣慰,并对中方的配合与谅解,表示感谢。
另外,在充分考虑双方立场,以及两国人民整体利益的大前提下,马中双方都在互相谅解和尊重的情况下对燕窝输华达成共识,特别在毛燕出口方面接纳马方的建议,以及在最短的时间内前往马来西亚考察净燕加工企业,以加速促成净燕出口中国。
这两点是马方代表团取得的突破性成果。黄家定在北京即席指示农业部及卫生部官员务必在限定的时间内配合中方的工作程序,以便顺利完成程序中必备的工作要求。
燕窝出口问题发生以来,业界不同的领导团体出现各种相左的意见和争议。黄家定认为,目前燕窝课题已取得正面的积极进展,重点是落实好后续工作,为马来西亚燕窝行业争取最大的利益,希望各造为共同的目标而展开合作。黄家定重申,本次完成工作返马以后,除了将报告提呈予首相及内阁,也将一视同仁安排集体会见各燕窝组织领导,汇报此行的工作成果。