2012年1月5日（星期四），有关中马钦州产业园区工作进展的讨论会议，在吉隆坡马中商务理事会会议室召开。
本次会议由丹斯里黄家定召集，与会者包括常青集团代表李苏铭、吴长有、蔡天佑、陈志云，马来西亚国际贸工部代表Mr. Wong Seng Foo、Mr Ong Chong Yi，马中商务理事会郭义民律师。
会议由常青中国投资公司常务副总裁李苏铭汇报2个月来与中方讨论的工作进展，会议并对（一）立即投入组建马方投资公司，和 （二）筹组联合工作队取得一致意见，寄望在3个月内确立各伙伴公司在马方投资公司的股权结构，以及开展中马钦州产业园区启动仪式。
以下为《中马钦州产业园区规划建设情况》：
中马钦州产业园区规划建设情况
第八届中国—东盟博览会期间，中国和马来西亚两国总理共同见证了马来西亚贸工部与中国商务部签署关于合作建设中马钦州产业园区的会议纪要并共同揭牌。中马钦州产业园区是中马两国政府合作的第一个产业园区。中马钦州产业园区，作为中马两国携手合作共建的国际区域合作新平台，能充分展示和体现两国在国际区域合作中的主导地位和作用，对进一步深化两国企业间的经贸交流与合作，提升中马经贸关系水平具有积极意义。
一、园区规划基本情况
根据中国钦州市已委托有关规划设计院所编制的规划，中马钦州产业园区毗邻钦州保税港区和中国国家级钦州港经济技术开发区。园区规划面积55平方公里，规划人口50万人，预留远期发展面积。规划为工业区、居住区、科技研发区、配套服务区等功能分区。园区分三期建设，首期15平方公里，其中启动区7.87平方公里。按照计划，2011年各项前期筹备工作任务基本完成；2012年园区建设全面启动；2015年园区一期基本建成，一批入园项目实现竣工投产；2020年整个园区初具规模。
（一）园区功能定位和产业选择
发展目标：打造中国—东盟合作的典范区——“中马智造城、共赢示范区”。
功能定位：“先进制造基地、信息智慧走廊、文化生态新城、合作交流窗口”。
产业选择：园区产业坚持特色化、集群化，坚持绿色生产，发展循环经济，既立足于深化双方传统产业的合作，又着眼于引领新兴战略性产业的发展。初步规划发展三类产业：一是综合制造业，包括汽车零配件加工、船舶零配件、工程与港口机械装备、食品加工、生物技术等产业；二是信息技术产业，包括电子信息产业、信息和通讯技术产业、云计算数据中心等；三是现代服务业，包括商务、金融、大宗商品交易、现代物流和仓储、教育服务等生产性服务业和服务配套、房地产等生活性服务业。在启动初期，将选择一批有基础、启动快的项目入园，如棕榈油深加工及生物制药、电子信息产业等。今后中马双方还需进一步深入研究、完善园区的产业发展方向和重点。
招商模式：中马合作，全球招商。园区是开放式园区，既为中马两国企业服务，又面向东盟其它国家和全球招商。
（二）园区开发模式
按照“政府搭台、企业运作、项目带动、利益共享”的原则，园区开发实行政企分开，由中马双方企业各自组成投资公司，再合资组建园区开发公司，作为园区开发建设主体。
借鉴中国—新加坡苏州工业园区、中国—新加坡天津生态城和马来西亚“多媒体超级走廊”的做法，园区采取产业与新城融合发展、产业链与服务链共同打造的模式，妥善处理居住与就业的关系，合理布局工业与服务业。同时，以商业开发收益弥补基础设施投资、工业用地优惠等不足，并采用“滚动开发”的方式。园区坚持以工业为主导，园区总用地中，工业和研发用地近40%，居住和商业用地控制在25%，其它为道路、绿地、市政服务设施等。
合资公司的股权结构，计划由中方控股，股权结构最终通过双方协商确定。双方根据出资额承担责任和分享收益，合资公司共同从事土地开发和园区的基础设施建设，共同招商、运营和管理。
二、目前工作进展情况
（一）中马双方建立密切的沟通联系机制
1. 2011年12月22日，钦州市委书记张晓钦与马方代表常青中国投资有限公司总裁周国华对双方合作的有关事宜进行了友好沟通。
2. 2011年12月6-9日，钦州市市长肖莺子率团出访马来西亚，与马中商务理事会、常青集团等进行了友好访问和洽谈。
3. 双方就园区规划、产业发展、工作推进等方面保持密切的沟通与联系。
（二）马方
1．纳吉布首相已指定马中商务理事会主席黄家定作为首相对华特使，负责协调及监督中马钦州产业园区项目工作。
2．已指定常青集团作为马方牵头企业，着手组建马方投资公司。
3．开展工作对接。2011年11月常青集团已派出工作组到钦州，与钦州方进行了对接洽谈，并就公司注册资本（18亿人民币）、公司组建时间表等事项基本达成了共识。
4．加快马方投资公司组建步伐。黄家定主席正在召集及协调马方相关企业研究，拟尽快成立马方投资公司再与中方投资公司合作开发中马钦州产业园区。
（三）中方
1．广西自治区政府高度重视中马钦州产业园区开发建设工作，表示举全广西之力，推动园区建设。目前已成立由广西自治区主要领导牵头的园区工作领导小组；批准设立自治区级中马钦州产业园区；今后也将在项目、用地指标等方面给予大力支持。
2．广西积极争取中国国家层面的支持，包括报请国务院正式批准设立中马钦州产业园区，明确园区为国家级园区。
3．加快启动园区征地搬迁和土地平整。已完成启动区征地拆迁2000亩，平整启动区土地近1000亩。
4．加快园区规划编制和调整。主要涉及5项编制、2项调整，包括园区概念性总体规划、启动区控制性详细规划、园区产业发展规划、园区及周边路网规划、征拆安置区规划及《钦州市城市总体规划》调整、《钦州市土地利用总体规划》调整，目前前五项规划将在近期进行专家评审，后两项规划已按规定程序报批。
5．加快基础设施建设。在启动区内优先开展“一街两道一湾一门一楼一坝”（即中马大街、友谊大道、孔雀湾大道、孔雀湾、园区大门、中马大楼、金鼓江拦水坝），以及管网、供水、供电、排污等设施建设。同时，以最快速度完成园区管委会临时办公楼的建设，实现现场指挥、展示、洽谈等功能。
6．加快中方投资公司组建工作。已确定以钦州市开发投资集团作为中方公司第一大股东、广西北部湾国际港务集团、国家开发银行国开金融公司为中方股东组建中方投资公司，并于近期完成组建工作。
（四）双方合作机制
关于两国政府间协调合作机制，双方商定，通过中马经贸联委会，协调、解决涉及中马钦州产业园区的重大事项。同时，钦州市政府建议：
1．设立中马钦州产业园区合作理事会。建议由马来西亚首相对华特使黄家定、中国商务部分管副部长、中国广西自治区政府分管副主席共同担任理事长，以增强双方协商沟通的经常性、机动性和有效性。
2．设立中马钦州产业园区联合工作组。建议主要由中马双方司局级官员组成。马方由贸工部国际司牵头，中方由商务部亚洲司、外资司牵头。双方建立定期会商制度，落实经贸联委会、合作理事会议定事项，研究、协商合作过程中的扶持政策和具体问题，及时向本国政府汇报工作进展、请示重大事项。
三、需要推动解决的主要事项
为把园区建设成为两国政府合作的示范区、国际一流的产业园区，双方政府均应给予园区高度的关注和支持，完善双边协商机制，出台优惠的政策，扶持园区发展，建议双方加强对下列事项的研究和协商。
1．尽快确定出席中马钦州产业园区启动仪式时间。中方将同期在北京举行园区介绍会，并建议马方同期在吉隆坡举行介绍会，向新闻媒体及企业宣传推介，提高知名度和影响力。
2．推动双方成立中马钦州产业园区合作理事会和联合工作组。
3．中方正在研究制定支持园区发展的优惠政策，请马来西亚政府也出台相关政策鼓励马方企业参与中马钦州产业园区开发投资。
4. 加快组建中马各自的投资公司和中马双方合资开发公司。常青集团将尽快派出工作组常驻钦州，并在钦州成立合资公司，积极参与园区的规划和建设。
5. 共同研究园区主导产业，并推动和组织第一批入园项目。
丹斯里黄家定主持工作会议。
李苏铭（左二）汇报中马钦州产业园区2个月来的工作进展。
